لماذا تستأجر الدولة عقارات؟ وما هي الآليات التي تتبعها في ذلك؟ وما هو المقصود في نظام استئجار الدولة للعقار وكيف يؤثر هذا النظام على سوق العقارات بشكل عام؟
تخيل الآن، أنك موظف حكومي تحتاج إلى مقر جديد لعملك، أو ربما أنت مستثمر في قطاع العقارات تتطلع إلى فرص جديدة. في كلتا الحالتين، ستجد نفسك متأثراً بشكل مباشر بنظام استئجار الدولة للعقار في السعودية. هذا النظام، الذي يمثل شراكة حقيقية بين القطاع العام والخاص، يحرك عجلة الاقتصاد ويعزز كفاءة الإنفاق الحكومي. دعونا نستكشف معاً أبعاد هذا النظام وأهميته في المشهد الاقتصادي السعودي.
ما المقصود في نظام استئجار الدولة للعقار ؟
هو مجموعة من القوانين واللوائح التي تنظم عملية استئجار العقارات من قبل الجهات الحكومية في المملكة. الهدف الرئيسي منها هو توفير آلية منظمة لاستئجار العقارات، تساهم في تقليل التكاليف التي تتكبدها الحكومة في هذا الشأن. كما يضمن النظام أن يتم استئجار العقارات التي تلبي الاحتياجات الفعلية للجهات الحكومية، وبأفضل الأسعار المتاحة. ومن خلال من خلال تحديد الإجراءات الواجب اتباعها في عمليات الاستئجار، يساهم النظام في مكافحة الفساد وزيادة الشفافية.
حول نظام استئجار الدولة للعقار ولائحته التنفيذية
أعلنت الهيئة العامة لعقارات الدولة عن صدور نظام استئجار الدولة للعقار في تاريخ 1443/12/28 هـ، وذلك بعد مرور 180 على نشره. ويستهدف هذا النظام الوزارات والهيئات والمؤسسات العامة مثل وزارة المالية ، إضافة إلى مالك العقار أو من يملك حق تأجيره نظامًا.
أهداف نظام استئجار الدولة للعقار وإخلائه
يسعى النظام إلى تحقيق مجموعة من التأثيرات الإيجابية التي تفيد نطاق الحكومة، من أبرز هذه الأهداف ما يلي:
- تحقيق كفاءة في الإنفاق الحكومي من خلال تنظيم عمليات استئجار الدولة من خلال الجهات الحكومية للعقار وفقاً لاحتياجات الجهات الحكومية.
- السعي المستمر لتحقيق أقصى استفادة من الموارد المالية المخصصة لاستئجار العقارات، وذلك من أجل ترشيد الإنفاق الحكومي.
- تطبيق مبادئ الحوكمة الرشيدة في عمليات الاستئجار، بما في ذلك الشفافية والمساءلة والكفاءة.
- ضمان استخدام العقارات المستأجرة بأفضل شكل ممكن، وتحقيق أقصى استفادة منها.
- إنشاء جهة واحدة مسؤولة عن الإشراف على عمليات الاستئجار، مما يضمن اتباع نفس الإجراءات والمعايير في جميع الجهات الحكومية.
خطة الاستئجار
توجب اللائحة على الجهات الحكومية، بالتعاون مع الهيئة المختصة، وضع خطة استئجار سنوية تفصيلية قبل بداية كل سنة مالية. يجب نشر هذه الخطة على الموقع الإلكتروني للجهة أو أي وسيلة أخرى تحددها اللائحة. الهدف من هذه الخطة هو تخطيط احتياجات الجهة من العقارات بشكل مسبق، وتعزيز الشفافية في عمليات الاستئجار. من المهم ملاحظة أن نشر الخطة لا يعتبر التزاماً ملزمًا بالاستئجار وفقًا للتفاصيل المنشورة، بل هو مجرد خطة أولية قابلة للتعديل.
للاطلاع على مزيد من المعلومات العقارية، تعرف على الهيئة العامة لعقارات الدولة … كل ما يهمك.
إجراءات الاستئجار في النظام وشروطه
ومن أجل تنظيم عملية استئجار العقارات من قبل الحكومة، حددت الهيئة مجموعة من الشروط والإجراءات التي تتعلق بإمكانية القيام بعملية التأجير، وبالمكان المراد استئجاره، إليك أبرز هذه الشروط والإجراءات:
شروط الاستئجار
يجب أن تثبت الجهة الحكومية وجود حاجة ملحة وملزمة لاستئجار العقار، وبعد ثبوت ذلك، هناك مجموعة من الضوابط التي يب الالتزام بها، من ضمنها:
- يتوجب أن تثبت الجهة الحكومية عدم وجود عقار، غير مستغل، مملوك لها أو متاح لدى الهيئة يلبي احتياجاتها.
- يجب أن يكون لدى الجهة الحكومية الاعتماد المالي الكافي لتغطية تكاليف الاستئجار واستغلال العقار.
- الالتزام بأي ضوابط إضافية يقرها المجلس فيما بعد.
الشروط التي تتعلق في العقار المراد استئجاره
هناك أيضًا مجموعة من الشروط التي يجب توفرها في العقار المراد استئجاره من قبل الحكومة، من ضمن هذه الشروط:
- يجب أن يكون العقار سليماً خالياً من أي عيوب تهدد سلامته أو سلامة مستخدميه.
- أن يكون العقار حاصلاً على جميع التراخيص والموافقات المطلوبة من الجهات الحكومية المختصة.
- ملاءمة مساحة العقار مع الحاجة الفعلية للجهة الحكومية المستأجرة.
- يُفضل أن يكون العقار مؤمناً عليه من قبل المؤجر، كما يجب أن يكون العقار خالياً من أي مخالفات قانونية أو إدارية، وأن يكون محل نزاع قضائي.
- يجب ألا يكون العقار مملوكاً لأحد منسوبي الهيئة الحكومية المستأجرة أو قرابتهم من الدرجة الأولى أو الثانية أو الثالثة.
- ضرورة ألا يكون العقار مملوكاً لأي شخص مدرج ضمن قائمة الأشخاص المحظور التعامل معهم وفقاً للأنظمة واللوائح السعودية.
- يجب على الجهة الحكومية عند تحديد المواصفات الفنية للعقار أن تأخذ في الاعتبار متطلبات الأشخاص ذوي الإعاقة وتوفير بيئة مناسبة لهم.
إجراءات الاستئجار
هناك مجموعة من الإجراءات التي يجب القيام بها عند استئجار من قبل الحكومة، أولا، أن تتقدم الجهة الحكومية بطلب استئجار إلى الهيئة المختصة عبر البوابة الإلكترونية المخصصة لذلك، ما لم توجد عوائق تقنية تمنع ذلك. ثانيًا، تقوم الهيئة بدراسة أسعار السوق العقارية لتقدير الحد الأعلى للتكلفة المتوقعة للاستئجار، مع الحفاظ على سرية هذا التقدير.ثالثًا، تعلن الهيئة في البوابة الإلكترونية عن رغبة الجهة الحكومية في استئجار عقار، وذلك خلال مدة زمنية محددة (15 يوماً) من تلقي الطلب. ورابعًا، تقوم الجهة الحكومية بتشكيل لجنة لفتح العروض المقدمة وفحصها. ويجب يجب أن يتضمن تشكيل اللجنة المراقب المالي بالإضافة إلى عضو آخر ذي خبرة في مجال العقارات.
مدة عقد الاستئجار
يجب أن تكون المدة الأساسية للاستئجار لا تتجاوز الخمس سنوات، ويمكن تمديد العقد أو تجديده لمدة خمس سنوات إضافية، بشرط الحصول على موافقة الهيئة المختصة. كما يمكن ن أن تصل مدة العقد إلى 25 سنة، وذلك بعد الحصول على موافقة الهيئة وبحسب الشروط الواردة في اللائحة. وفي حالة العقارات المقامة على اراض حكومية والتي تتعاقد الهيئة مع مستثمرين لإنشائها، يمكن أن تصل مدة العقد إلى 50 سنة، وذلك وفقاً للضوابط التي يضعها المجلس.
إجراءات إنهاء عقد الاستئجار وإخلاء العقار
هناك مجموعة من الإجراءات المتبعة في حالة إنهاء عقد الاستئجار المبرم وإخلاء العقار، تضمن هذه الإجراءات والشروط:
- تقوم الجهة الحكومية المستأجرة بتبليغ المؤجر والهيئة عن رغبتها في عدم تمديد أو عدم تجديد عقد الاستئجار عبر البوابة الإلكترونية أ, أي وسيلة أخرى تحددها اللائحة.
- يجوز للجهة الحكومية فسخ العقد قبل انتهاء مدته في الحالات التالية:
- إذا كان العقار غير صالح للاستعمال بسبب عيوب في الإنشاء.
- إذا كان المكان المحيط بالعقار يشكل خطورة على سلامة مستخدمي العقار.
- قيام الجهة المستأجر بإلغاء العقد.
- في حالة حدوث أحداث خارجة عن إرادة الطرفين تؤدي إلى استحالة تنفيذ العقد.
- إذا ثبت أن عملية الاستئجار شابتها مخالفات أو تزوير يعود سببها إلى المؤجر.
- أي أسباب أخرى يحددها المجلس.
للاطلاع على مزيد من المعلومات حول الشروط والإجراءات وغيرها، يمكنك زيارة الموقع الرسمي لهيئة الخبراء بمجلس الوزراء والاطلاع على كافة المواد التي تتعلق بالعقد.
وصلنا إلى نهاية مقالنا حول نظام استئجار العقارات من قبل الدولة، حيث تناولنا التعريف في هذا المجال وأبرز الإجراءات والشروط التي تتعلق به، للاطلاع على مزيد من المقالات المفيدة التي تقع ضمن هذا الإطار وغيره من المواضيع الشيقة ننصحك بزيارة مدونة بيوت السعودية لتجد فيها كل ما يثير اهتمامك. على سبيل المثال يمكنك أن تطلع على مقال تعرف على شروط تملك عقار في السعودية لغير السعوديين لعام 2024.